“威武！威武！威武！”

兩萬士卒聲震云霄。

劉宏過足了無上將軍的癮，回到宮內，召集百官臨時加了一次午朝。

張新讓高順把兵帶回去，隨后回家卸下鎧甲，換上官服。

等他到時，百官基本已經到齊。

張新進殿，走到何進身前站好。

何進正琢磨著怎么把張新弄出雒陽，突然眼前一黑，看到了張新的屁股。

這下臉也黑了。

沒過多久，劉宏也換好龍袍，走了進來。

見禮過后，百官起身。

劉宏開口說道：“諸位愛卿，這些時日，我大漢四處叛亂不斷，先有汝南葛陂黃巾起，六月，益州黃巾起。”

“并州尚有南匈奴未定，如今青徐黃巾又起”

“都說說吧，當如何是好啊？”

何進與袁隗對視一眼，正準備出列，突然太常劉焉出列道：“陛下，四方兵寇，源于刺史威輕，既不能禁，且用非其人，輒增暴亂。”

“涼州刺史耿鄙、并州刺史張懿、益州刺史郗儉，皆因此為賊所害。”

“故臣請改置牧伯，鎮安方夏，清選重臣，以居其任。”

劉焉話剛說完，百官頓時議論紛紛。

他不是第一次提議廢史立牧了。

早在去年的時候，他就提過一次，并在私底下求為交州牧，意圖躲避中原戰亂。

只不過那時候朝廷忙著收復涼州，沒有理他。

現在不過短短一年多的時間，就死了三位刺史，這讓龍椅上的劉宏，也不得不開始考慮這個建議。

若是每次都要死一個刺史，再由朝廷派兵前去討伐，確實是不太妥當。

戰亂持續的時間越久，對當地民生的破壞就越嚴重。

百姓叛亂，究其原因還是士族豪強兼并土地，他們實在是活不下去了。

而長時間的戰亂過后，又會有更多的百姓失去生存物資，因而不得不出賣土地，換取暫時的生存。

這些百姓，又會成為下一批叛軍。

這是一個死循環。

況且從雒陽出兵，每次的軍費開支都很大。

而引起百姓叛亂的那些士族豪強，他們兼并土地后，通常隱匿不報，導致朝廷這幾年的稅收越來越少。

長此以往，朝廷根本無力負擔平叛的開支。

這么一算的話，廢史立牧，倒是一筆劃算的買賣。

“陛下”

百官紛紛開口。

有同意的，也有反對的。

同意的自然是從成本出發，廢史立牧，可以大大減輕朝廷的負擔。

反對者的理由也很清楚，州牧權重，長此以往，會有割據之危。

不過，現在劉宏也管不了那么多了。

不過，現在劉宏也管不了那么多了。

“愛卿以為，當以何人為州牧？”劉宏開口對劉焉問道。

劉宏話一出口，百官頓時安靜下來。

看來陛下是同意了。

那就沒必要再爭了。

“宗親、重臣。”劉焉沉聲道。

劉宏點點頭。

選用宗親倒是可以。

起碼在忠誠度上沒有問題。

至于重臣

劉宏看向張新。

“張新。”

“臣在。”張新出列。

“朕拜你為鎮東將軍，青州牧，持節，都督青徐二州諸軍事，望你莫失朕望。”

“臣必不負陛下所托！”

張新大喜下拜。

可算是出去了！

這次出去，就算劉宏連下十二道金牌，他也不回來了！